EU-중국 상공회의소는 EU에 대화 및 협의 메커니즘의 사용을 우선시할 것을 촉구합니다.

최근 EU 주재 중국 상공회의소는 중국의 의료 장비 공공조달에 대한 유럽연합 집행위원회의 첫 번째 국제조달기구(IPI) 조사 개시에 대응하여 EU가 적절한 처리를 위해 대화와 협의 메커니즘을 우선시할 것을 촉구했습니다. 문제.

유럽연합 관보(Official Journal of the European Union)는 최근 유럽연합 집행위원회가 제3국 경제 사업자, 상품 및 서비스의 연합 공공 조달 및 양허 시장에 대한 접근에 관한 규정에 따라 제3국의 공공 조달 및 양허 시장에 대한 접근 협상을 지원하기 위한 절차, 중국 의료 장비 부문의 공공 조달 측면에 대해 9개월간 조사가 실시되었습니다. EU-중국 상공회의소는 깊은 실망을 표하며 EU가 일방적인 도구를 신중하게 사용하고 대화와 협의 메커니즘을 우선시할 것을 촉구했습니다.

유럽연합-중국 상공회의소는 유럽연합의 조사가 포괄적이고 객관적인 사실에 기초해야 한다고 믿습니다. 유럽 ​​측은 정부 조달에 국내 기업과 외자 기업의 평등한 참여를 보장하고 의료 분야에서 투자 매칭을 적극적으로 추진하려는 중국의 최신 정책을 충분히 이해하지 못했을 수 있습니다. 예를 들어, 2022년 10월 국가발전개혁위원회와 기타 6개 부서는 공동으로 "제조업을 중심으로 외국인 투자 확대 촉진, 재고 안정 및 품질 향상에 관한 여러 정책 및 조치"를 발표했습니다. 외국인투자기업이 법령에 따라 평등한 향유를 향유하도록 보장할 필요가 있습니다. 국가 산업 발전, 지역 발전 및 기타 지원 정책은 외국인 투자 기업이 입찰, 정부 조달 및 기타 측면에서 평등한 대우를 누릴 수 있도록 보장합니다. 의료 등 핵심 산업체인에 대한 투자유치, 도킹 등 투자유치 활동을 조직한다. 2023년 8월 '외국인 투자 환경 최적화 및 외국인 투자 유치 증대에 관한 국무원 의견'에서는 '외국인 투자 기업에 대한 내국민 대우 보장'과 정부 조달 측면에서 '외국인 투자 유치 보장'의 필요성을 강조했다. - 투자 기업은 법률에 따라 정부 조달에 참여합니다." 활동. '중국 내 생산'에 대한 구체적인 기준을 더욱 명확히 하기 위해 관련 정책과 조치를 가능한 한 빨리 도입하십시오. 협력조달 방식을 연구·혁신하고, 첫 구매발주 등을 통해 외자기업이 우리나라에서 세계 최고 수준의 제품을 혁신·개발할 수 있도록 지원한다.”

2024년 3월, 중국 재무부 차관 Liao Min은 기자회견에서 최근 몇 년간 재무부가 일류 비즈니스 환경 구축에 적극적으로 참여해 긍정적인 진전을 이뤘다고 언급했습니다. 정부 조달 시 중국 내 국내 기업과 외자 기업이 생산하고 제공하는 제품과 서비스를 동등하게 대우하고 국내 기업과 외자 기업을 구별하는 규정과 관행을 검토하고 시정할 것입니다. 동시에 우리는 외국 투자자 및 기업과의 소통에 중점을 두고 정부 조달, 기업 관련 세금 및 수수료 등에서 직면하는 실질적인 어려움과 문제를 적극적으로 해결합니다. 중국은 특별한 관련 메커니즘을 갖추고 있으며 신속하게 조사하고 처리할 것입니다. 2024년 4월 국가발전개혁위원회 등 8개 부처가 공동으로 발표한 '입찰분야 공정경쟁심사규칙'에는 기업이 해당 지역에 지점을 설립하고 세금을 납부할 필요가 없다고 명시되어 있다. 사회보장, 지역 내 사업체와 컨소시엄을 구성하거나 다른 지역 또는 소유권 형태에 있는 운영 주체의 자격, 자격, 성과 등에 대해 다른 신용 평가 기준을 사용하는 것은 허용되지 않습니다. 운영 주체가 입찰한 제품의 출처를 기준으로 차등 점수를 설정하는 것은 허용되지 않습니다.

EU-중국 상공회의소는 정부 공공조달 측면에서 중국과 EU가 중국의 세계무역기구(WTO) '정부조달협정' 가입 및 정부조달법 개정과 관련된 문제에 대해 계속해서 소통하고 있다고 언급했다. 대화의 채널은 언제나 열려있습니다. 중국과 EU는 중국의 공공조달에 참여하는 유럽 기업의 요구를 적절하게 처리하기 위한 많은 메커니즘을 보유하고 있습니다. 입찰 및 입찰 분야에서 공정한 경쟁 심사 규칙을 추진하고 외국인 투자를 적극적으로 유치하는 중국의 정책은 모두가 명백히 알고 있으며 대다수의 유럽 기업도 중국의 공공 조달로부터 많은 혜택을 받았습니다. .EU-중국 상공회의소는 유럽 IPI가 처음부터 고도로 표적화되었다고 믿습니다. 2023년 EU-중국 상공회의소가 유럽 내 180개 중국 기업 및 기관을 대상으로 조사한 결과, 조사 대상 기업 중 21%가 IPI가 비즈니스 운영에 미치는 부정적인 영향에 대해 매우 우려하고 있는 것으로 나타났습니다. 동시에 IPI는 제3국 정부와의 대화와 협의의 중요성도 강조했다. 유럽연합-중국 상공회의소는 유럽 측에 의료기기 분야에서 매 순간 일방적인 조치를 취해 유럽 내 중국 기업의 비즈니스 환경에 영향을 미치기보다는 대화와 협의를 더 높은 우선순위의 해결책으로 간주할 것을 촉구했습니다.

유럽연합-중국 상공회의소는 또한 일부 중국 기업들이 군용 및 민간용 이중 용도로 인해 일부 고급 유럽 의료기기가 중국으로 수출이 허용되지 않는다고 보고했다고 지적했습니다. 중국 기업들은 유럽 측이 이 분야 관련 제한을 완화하고 관련 경제 및 무역 교류를 효과적으로 촉진하기를 희망하고 있다. 또한 4월 24일 왕원빈 외교부 대변인은 정례 기자회견에서 관련 언론의 질문에 답변했다. 최근 EU는 경제 및 무역 도구 상자와 무역 구제 조치를 자주 사용하여 보호주의 신호를 보내고 중국 기업을 표적으로 삼아 EU의 이미지가 손상되고 있습니다. EU는 항상 세계에서 가장 개방적인 시장이라고 주장해 왔지만, 외부 세계가 본 것은 EU가 단계적으로 보호주의로 나아가고 있다는 것입니다. 중국은 EU가 시장 개방 의지와 공정 경쟁 원칙을 준수하고 WTO 규정을 준수하며 유럽에서 중국 기업의 발전을 부당하게 억압하고 제한하는 다양한 구실을 사용할 것을 촉구한다.