یورپی یونین چائنا چیمبر آف کامرس نے یورپی یونین سے بات چیت اور مشاورت کے طریقہ کار کے استعمال کو ترجیح دینے کا مطالبہ کیا ہے۔

حال ہی میں، یورپی یونین میں چینی چیمبر آف کامرس نے یورپی کمیشن کی جانب سے چین کی جانب سے طبی آلات کی عوامی خریداری کے بارے میں پہلے بین الاقوامی پروکیورمنٹ انسٹرومنٹ (آئی پی آئی) کی تحقیقات کے آغاز پر ردعمل ظاہر کیا، اور یورپی یونین سے مطالبہ کیا کہ وہ مناسب طریقے سے نمٹنے کے لیے بات چیت اور مشاورت کے طریقہ کار کے استعمال کو ترجیح دے۔ مسئلہ۔

یہ سمجھا جاتا ہے کہ یورپی یونین کے آفیشل جرنل نے حال ہی میں ایک نوٹس جاری کیا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ یورپی کمیشن تیسرے ملک کے اقتصادی آپریٹرز، سامان اور خدمات کی یونین کے پبلک پروکیورمنٹ اور رعایتی منڈیوں تک رسائی کے ضابطے کے مطابق کرے گا۔ تیسرے ممالک کی پبلک پروکیورمنٹ اور رعایتی منڈیوں تک رسائی کے مذاکرات کی حمایت کرنے کے طریقہ کار، چین کے طبی آلات کے شعبے کے عوامی خریداری کے پہلوؤں پر نو ماہ کا سروے کیا گیا۔ یورپی یونین چائنا چیمبر آف کامرس سخت مایوسی کا شکار ہے اور یورپی یونین سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ یکطرفہ ٹولز کو ہوشیاری سے استعمال کرے اور بات چیت اور مشاورت کے طریقہ کار کو ترجیح دے۔

یورپی یونین چائنا چیمبر آف کامرس کا خیال ہے کہ یورپی یونین کی تحقیقات جامع اور معروضی حقائق پر مبنی ہونی چاہیے۔ یوروپی فریق کو چین کی تازہ ترین پالیسیوں کے بارے میں اتنی سمجھ نہیں ہے کہ وہ سرکاری خریداری میں ملکی اور غیر ملکی مالی اعانت سے چلنے والے اداروں کی مساوی شرکت کو یقینی بنائے اور طبی میدان میں سرمایہ کاری کے مماثلت کو فعال طور پر فروغ دے سکے۔ مثال کے طور پر، اکتوبر 2022 میں، نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن اور چھ دیگر محکموں نے مشترکہ طور پر "غیر ملکی سرمایہ کاری کی توسیع کو فروغ دینے، اسٹاک کو مستحکم کرنے اور مینوفیکچرنگ پر توجہ کے ساتھ معیار کو بہتر بنانے سے متعلق متعدد پالیسیاں اور اقدامات" جاری کیے، جس میں تجویز کیا گیا تھا کہ اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کاری والے ادارے قوانین اور ضوابط کے مطابق مساوی لطف اندوز ہوں۔ قومی صنعتی ترقی اور علاقائی ترقی اور دیگر معاون پالیسیاں اس بات کو یقینی بناتی ہیں کہ غیر ملکی سرمایہ کاری والے ادارے بولی لگانے، سرکاری خریداری اور دیگر پہلوؤں میں مساوی سلوک سے لطف اندوز ہوں۔ سرمایہ کاری کے فروغ کی سرگرمیوں کو منظم کریں جیسے سرمایہ کاری کو فروغ دینا اور کلیدی صنعتی زنجیروں جیسے طبی نگہداشت کے لیے ڈاکنگ۔ اگست 2023 میں، "غیر ملکی سرمایہ کاری کے ماحول کو مزید بہتر بنانے اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی بڑھتی ہوئی کشش سے متعلق ریاستی کونسل کی آراء" نے "غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کے لیے قومی سلوک کی ضمانت" کی ضرورت پر زور دیا اور حکومتی خریداری کے معاملے میں، "اس بات کی ضمانت دی کہ غیر ملکی سرمایہ کاری -سرمایہ کاری والے ادارے قانون کے مطابق سرکاری خریداری میں حصہ لیتے ہیں" سرگرمیاں۔ 'چین میں پیداوار' کے مخصوص معیارات کو مزید واضح کرنے کے لیے جلد از جلد متعلقہ پالیسیاں اور اقدامات متعارف کروائیں۔ کوآپریٹو پروکیورمنٹ کے طریقوں کی تحقیق اور اختراع کریں، اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کی مدد کریں تاکہ میرے ملک میں پہلی خریداری کے آرڈر جیسے اقدامات کے ذریعے دنیا کی معروف مصنوعات کو اختراعی اور ترقی یافتہ بنایا جا سکے۔"

مارچ 2024 میں، چین کے نائب وزیر خزانہ لیاو من نے ایک پریس کانفرنس میں ذکر کیا کہ حالیہ برسوں میں، وزارت خزانہ نے پہلے درجے کے کاروباری ماحول کی تعمیر میں سرگرمی سے حصہ لیا ہے اور کچھ مثبت پیش رفت کی ہے۔ حکومتی خریداری میں، چین میں ملکی اور غیر ملکی مالی اعانت سے چلنے والے اداروں کی طرف سے تیار کردہ اور فراہم کی جانے والی مصنوعات اور خدمات کے ساتھ یکساں سلوک کیا جائے گا، اور ملکی اور غیر ملکی مالی اعانت سے چلنے والے اداروں کے درمیان فرق کرنے والے قواعد و ضوابط کا جائزہ لیا جائے گا اور ان کی اصلاح کی جائے گی۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم غیر ملکی سرمایہ کاروں اور کاروباری اداروں کے ساتھ بات چیت کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، اور حکومت کی خریداری، انٹرپرائز سے متعلقہ ٹیکس اور فیس وغیرہ میں پیش آنے والی عملی مشکلات اور مسائل کو فعال طور پر حل کرتے ہیں۔ اپریل 2024 میں نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن سمیت آٹھ محکموں کی طرف سے مشترکہ طور پر جاری کردہ "فیئر کمپیٹیشن ریویو رولز ان دی بڈنگ فیلڈ" میں واضح طور پر کہا گیا کہ کاروباری اداروں کو خطے میں شاخیں قائم کرنے، ٹیکس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ اور سماجی تحفظ، یا خطے میں کاروباری اداروں کے ساتھ ایک کنسورشیم تشکیل دینا؛ مختلف خطوں یا ملکیت کے فارموں میں آپریٹنگ اداروں کی قابلیت، قابلیت، کارکردگی، وغیرہ کے لیے مختلف کریڈٹ تشخیصی معیارات استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ آپریٹنگ اداروں کے ذریعہ مصنوعات کی بولی کی اصل کی بنیاد پر تفریق اسکور قائم کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

یورپی یونین-چائنا چیمبر آف کامرس نے نوٹ کیا کہ سرکاری پبلک پروکیورمنٹ کے معاملے میں، چین اور یورپی یونین عالمی تجارتی تنظیم کے "گورنمنٹ پروکیورمنٹ ایگریمنٹ" اور گورنمنٹ پروکیورمنٹ قانون پر نظرثانی کے لیے چین کے الحاق سے متعلق مسائل پر بات چیت کرتے رہتے ہیں۔ بات چیت کے راستے ہمیشہ کھلے ہیں۔ چین اور یورپی یونین کے پاس چین کی پبلک پروکیورمنٹ میں حصہ لینے والی یورپی کمپنیوں کے مطالبات کو مناسب طریقے سے سنبھالنے کے لیے بہت سے میکانزم ہیں۔ ٹینڈرنگ اور بولی لگانے کے میدان میں منصفانہ مسابقت کے جائزے کے اصولوں کو فروغ دینے اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو فعال طور پر راغب کرنے سے متعلق چین کی پالیسیاں سب پر عیاں ہیں اور یورپی کمپنیوں کی اکثریت نے بھی چین کی عوامی خریداری سے کافی فائدہ اٹھایا ہے۔ یورپی یونین چائنا چیمبر آف کامرس کا خیال ہے کہ یورپی آئی پی آئی کو شروع سے ہی بہت زیادہ نشانہ بنایا گیا ہے۔ 2023 میں یورپی یونین-چائنا چیمبر آف کامرس کی طرف سے یورپ میں 180 چینی کمپنیوں اور اداروں کے سروے سے پتہ چلتا ہے کہ سروے میں شامل کمپنیوں میں سے 21% کاروباری کاموں پر منفی اثرات پر IPI کے اثرات کے بارے میں بہت فکر مند تھیں۔ ساتھ ہی، آئی پی آئی نے تیسرے ملک کی حکومتوں کے ساتھ بات چیت اور مشاورت کی اہمیت پر بھی زور دیا۔ یورپی یونین چائنا چیمبر آف کامرس نے یورپی فریق سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ ہر موڑ پر یکطرفہ اقدامات کا سہارا لینے کے بجائے طبی آلات کے شعبے میں بات چیت اور مشاورت کو اعلیٰ ترجیحی حل سمجھے، جس سے یورپ میں چینی کمپنیوں کے لیے کاروباری ماحول متاثر ہوتا ہے۔

یورپی یونین-چائنا چیمبر آف کامرس نے بھی نشاندہی کی کہ کچھ چینی کمپنیوں نے اطلاع دی ہے کہ کچھ اعلیٰ درجے کے یورپی طبی آلات کو دوہری استعمال کی فوجی اور شہری وجوہات کی بنا پر چین کو برآمد کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ چینی کمپنیوں کو امید ہے کہ یورپی فریق اس شعبے میں متعلقہ پابندیوں میں نرمی کرے گا اور متعلقہ اقتصادی اور تجارتی تبادلوں کو مؤثر طریقے سے فروغ دے گا۔ اس کے علاوہ، 24 اپریل کو وزارت خارجہ کے ترجمان وانگ وین بن نے ایک باقاعدہ پریس کانفرنس میں متعلقہ میڈیا کے سوالات کے جوابات دیے۔ حالیہ دنوں میں، EU نے کثرت سے اقتصادی اور تجارتی ٹول باکسز اور تجارتی تدارک کے اقدامات کا استعمال کیا ہے، تحفظ پسندی کے اشارے بھیجے ہیں اور یہ ایک چینی کمپنی ہے، اور یہ EU کی شبیہہ کو نقصان پہنچا رہی ہے۔ یورپی یونین نے ہمیشہ دنیا کی سب سے زیادہ کھلی منڈی ہونے کا دعویٰ کیا ہے لیکن بیرونی دنیا نے جو دیکھا ہے وہ یہ ہے کہ یورپی یونین قدم بہ قدم تحفظ پسندی کی طرف بڑھ رہی ہے۔ چین یورپی یونین پر زور دیتا ہے کہ وہ مارکیٹ کھولنے کے اپنے عزم اور منصفانہ مسابقت کے اصول کی پاسداری کرے، ڈبلیو ٹی او کے قوانین کی پابندی کرے، اور یورپ میں چینی کمپنیوں کی ترقی کو غیر معقول طور پر دبانے اور محدود کرنے کے لیے مختلف بہانوں کا استعمال بند کرے۔