Obchodná komora medzi EÚ a Čínou vyzýva EÚ, aby uprednostnila využívanie mechanizmov dialógu a konzultácií

Čínska obchodná komora v EÚ nedávno zareagovala na začatie prvého vyšetrovania medzinárodného nástroja obstarávania (IPI) Európskou komisiou týkajúceho sa verejného obstarávania čínskeho lekárskeho vybavenia a vyzvala EÚ, aby uprednostňovala používanie mechanizmov dialógu a konzultácií s cieľom náležite zvládnuť problém.

Rozumie sa, že Úradný vestník Európskej únie nedávno vydal oznámenie, v ktorom sa uvádza, že Európska komisia bude v súlade s nariadením o prístupe hospodárskych subjektov, tovarov a služieb z tretích krajín na trhy Únie pre verejné obstarávanie a koncesie ao postupy na podporu rokovaní o prístupe k trhom verejného obstarávania a koncesií tretích krajín. Uskutočnil sa deväťmesačný prieskum o aspektoch verejného obstarávania v čínskom sektore zdravotníckych zariadení. Obchodná komora medzi EÚ a Čínou je hlboko sklamaná a vyzýva EÚ, aby jednostranné nástroje používala obozretne a uprednostňovala dialóg a konzultačné mechanizmy.

Obchodná komora EÚ-Čína sa domnieva, že vyšetrovanie EÚ by malo byť založené na komplexných a objektívnych faktoch. Európska strana nemusí dostatočne rozumieť najnovším politikám Číny, aby zabezpečila rovnakú účasť domácich a zahraničných podnikov financovaných na vládnom obstarávaní a aktívne podporovala zosúladenie investícií v oblasti medicíny. Napríklad v októbri 2022 Národná rozvojová a reformná komisia a šesť ďalších rezortov spoločne vydali „Niekoľko politík a opatrení na podporu expanzie zahraničných investícií, stabilizáciu zásob a zlepšenie kvality so zameraním na výrobu“, v ktorej sa navrhovalo, aby je potrebné zabezpečiť, aby podniky so zahraničnými investíciami mali rovnaké výhody v súlade so zákonmi a predpismi. Národný priemyselný rozvoj a regionálny rozvoj a ďalšie podporné politiky zabezpečujú, že podniky so zahraničnými investíciami majú rovnaké zaobchádzanie pri podávaní ponúk, vládnom obstarávaní a iných aspektoch. Organizujte aktivity na podporu investícií, ako je podpora investícií a dokovanie pre kľúčové priemyselné reťazce, ako je lekárska starostlivosť. V auguste 2023 „Stanovisko Štátnej rady k ďalšej optimalizácii prostredia zahraničných investícií a zvyšovaniu príťažlivosti zahraničných investícií“ zdôraznilo potrebu „zaručiť národné zaobchádzanie pre podniky so zahraničnými investíciami“ a v zmysle vládneho obstarávania „zaručiť, že zahraničné investície -investované podniky sa zúčastňujú na vládnom obstarávaní v súlade so zákonom“ Činnosti. Čo najskôr zaviesť príslušné politiky a opatrenia na ďalšie objasnenie konkrétnych noriem pre „výrobu v Číne“. Preskúmajte a inovujte metódy kooperatívneho obstarávania a podporte podniky so zahraničnými investíciami, aby inovovali a vyvíjali popredné svetové produkty v mojej krajine prostredníctvom opatrení, ako sú prvé nákupné objednávky.“

V marci 2024 čínsky námestník ministra financií Liao Min na tlačovej konferencii spomenul, že v posledných rokoch sa ministerstvo financií aktívne podieľalo na budovaní prvotriedneho podnikateľského prostredia a dosiahlo určitý pozitívny pokrok. Vo vládnom obstarávaní sa s produktmi a službami vyrábanými a poskytovanými domácimi a zahraničnými financovanými podnikmi v Číne bude zaobchádzať rovnako a regulácie a postupy, ktoré rozlišujú medzi domácimi a zahraničnými financovanými podnikmi, budú revidované a opravené. Zároveň sa zameriavame na komunikáciu so zahraničnými investormi a podnikmi a aktívne riešime praktické ťažkosti a problémy, s ktorými sa stretávajú pri vládnom obstarávaní, daniach a poplatkoch súvisiacich s podnikaním atď. Čína má špeciálne relevantné mechanizmy a bude promptne vyšetrovať a riešiť V apríli 2024 „Pravidlá kontroly spravodlivej hospodárskej súťaže v oblasti ponúk“ spoločne vydané ôsmimi rezortmi vrátane Národnej komisie pre rozvoj a reformy jasne stanovili, že podnikateľské subjekty nebudú povinné zriaďovať pobočky v regióne, platiť dane a sociálneho zabezpečenia, alebo vytvoriť konzorcium s podnikateľskými subjektmi v regióne; Nie je dovolené používať rôzne štandardy kreditného hodnotenia pre kvalifikácie, kvalifikácie, výkony atď. prevádzkujúcich subjektov v rôznych regiónoch alebo formách vlastníctva; nie je povolené stanovovať rozdielne skóre na základe pôvodu produktov ponúkaných prevádzkovými subjektmi.

Obchodná komora medzi EÚ a Čínou poznamenala, že pokiaľ ide o vládne verejné obstarávanie, Čína a EÚ naďalej komunikujú o otázkach súvisiacich s pristúpením Číny k „Dohode o vládnom obstarávaní“ Svetovej obchodnej organizácie a revízii zákona o vládnom obstarávaní. Kanály pre dialóg sú vždy otvorené. Čína a EÚ majú mnoho mechanizmov na riadne zvládnutie požiadaviek európskych spoločností, ktoré sa zúčastňujú na čínskom verejnom obstarávaní. Čínske politiky týkajúce sa presadzovania pravidiel spravodlivej kontroly hospodárskej súťaže v oblasti verejnej súťaže a ponúk a aktívneho priťahovania zahraničných investícií sú zrejmé pre všetkých a väčšina európskych spoločností tiež veľa profitovala z čínskeho verejného obstarávania. .Obchodná komora EÚ-Čína je presvedčená, že európsky IPI bol od začiatku vysoko cielený. Prieskum medzi 180 čínskymi spoločnosťami a inštitúciami v Európe uskutočnený Obchodnou komorou EÚ a Číny v roku 2023 ukázal, že 21 % opýtaných spoločností bolo veľmi znepokojených vplyvom IPI na negatívny vplyv na obchodné operácie. IPI zároveň zdôraznila dôležitosť dialógu a konzultácií s vládami tretích krajín. Obchodná komora medzi EÚ a Čínou vyzýva európsku stranu, aby považovala dialóg a konzultácie za riešenie s vyššou prioritou v oblasti zdravotníckeho vybavenia, a nie na každom kroku sa uchyľovať k jednostranným opatreniam, čo by malo vplyv na podnikateľské prostredie čínskych spoločností v Európe.

Obchodná komora EÚ a Číny tiež poukázala na to, že niektoré čínske spoločnosti oznámili, že niektoré špičkové európske zdravotnícke pomôcky nie je možné vyvážať do Číny z vojenských a civilných dôvodov dvojakého použitia. Čínske spoločnosti dúfajú, že európska strana uvoľní príslušné obmedzenia v tejto oblasti a efektívne podporí príslušné ekonomické a obchodné výmeny. Okrem toho 24. apríla hovorca ministerstva zahraničných vecí Wang Wenbin odpovedal na otázky relevantných médií na pravidelnej tlačovej konferencii. V poslednom čase EÚ často využíva ekonomické a obchodné nástroje a obchodné nápravné opatrenia, vysiela protekcionistické signály a zameriava sa. Ide o čínsku spoločnosť a poškodzuje sa obraz EÚ. EÚ vždy tvrdila, že je najotvorenejším trhom na svete, no vonkajší svet videl, že EÚ sa krok za krokom posúva k protekcionizmu. Čína nalieha na EÚ, aby dodržala svoj záväzok k otvoreniu trhu a zásadu spravodlivej hospodárskej súťaže, dodržiavala pravidlá WTO a prestala používať rôzne výhovorky na bezdôvodné potláčanie a obmedzovanie rozvoja čínskych spoločností v Európe.