Торговая палата ЕС-Китай призывает ЕС уделить приоритетное внимание использованию механизмов диалога и консультаций

Недавно Китайская торговая палата в ЕС отреагировала на начало Европейской комиссией первого расследования в рамках Международного инструмента закупок (IPI) в отношении государственных закупок медицинского оборудования в Китае, призвав ЕС уделить приоритетное внимание использованию механизмов диалога и консультаций для надлежащего урегулирования ситуации. проблема.

Понятно, что Официальный журнал Европейского Союза недавно опубликовал уведомление, в котором говорится, что Европейская Комиссия в соответствии с Регламентом о доступе экономических операторов третьих стран, товаров и услуг на рынки государственных закупок и концессий Союза, а также на процедуры для поддержки переговоров о доступе к государственным закупкам и концессионным рынкам третьих стран. В течение девятимесячного периода было проведено исследование по аспектам государственных закупок в секторе медицинского оборудования Китая. Торговая палата ЕС-Китай глубоко разочарована и призывает ЕС разумно использовать односторонние инструменты и отдавать приоритет механизмам диалога и консультаций.

Торговая палата ЕС-Китай считает, что расследование ЕС должно основываться на всеобъемлющих и объективных фактах. Европейская сторона, возможно, не имеет достаточного понимания последней политики Китая, чтобы обеспечить равное участие отечественных и финансируемых из-за рубежа предприятий в государственных закупках и активно продвигать сопоставление инвестиций в медицинской сфере. Например, в октябре 2022 года Национальная комиссия по развитию и реформам и шесть других ведомств совместно опубликовали «Некоторые политики и меры по содействию расширению иностранных инвестиций, стабилизации запасов и повышению качества с акцентом на производство», в котором предлагалось, чтобы необходимо обеспечить, чтобы предприятия с иностранными инвестициями пользовались равными правами в соответствии с законами и правилами. Национальное промышленное развитие и региональное развитие, а также другие вспомогательные политики гарантируют, что предприятия с иностранными инвестициями пользуются равным режимом в тендерах, государственных закупках и других аспектах. Организовать мероприятия по поощрению инвестиций, такие как поощрение инвестиций и стыковка для ключевых промышленных цепочек, таких как здравоохранение. В августе 2023 года в «Заключениях Государственного совета о дальнейшей оптимизации среды иностранных инвестиций и повышении привлечения иностранных инвестиций» подчеркивалась необходимость «гарантировать национальный режим для предприятий с иностранными инвестициями», а в части государственных закупок «гарантировать, что иностранные -инвестируемые предприятия участвуют в государственных закупках в соответствии с законом «Деятельность». Как можно скорее внедрить соответствующую политику и меры для дальнейшего уточнения конкретных стандартов «производства в Китае». Исследовать и внедрять совместные методы закупок, а также поддерживать предприятия с иностранными инвестициями в инновациях и разработке ведущих мировых продуктов в моей стране посредством таких мер, как первые заказы на поставку».

В марте 2024 года заместитель министра финансов Китая Ляо Минь отметил на пресс-конференции, что в последние годы Министерство финансов активно участвовало в построении первоклассной бизнес-среды и добилось определенного положительного прогресса. При государственных закупках товары и услуги, производимые и предоставляемые отечественными и иностранными предприятиями в Китае, будут рассматриваться одинаково, а правила и практика, которые различают отечественные и иностранные предприятия, будут пересматриваться и исправляться. В то же время мы уделяем особое внимание общению с иностранными инвесторами и предприятиями и активно решаем практические трудности и проблемы, с которыми они сталкиваются в сфере государственных закупок, налогов и сборов, связанных с предприятиями, и т. д. Китай имеет специальные соответствующие механизмы и будет оперативно расследовать и решать проблемы. информацию после ее получения. В апреле 2024 года в «Правилах проверки добросовестной конкуренции в сфере торгов», совместно выпущенных восемью ведомствами, включая Национальную комиссию по развитию и реформам, четко указано, что субъекты предпринимательства не обязаны создавать филиалы в регионе, платить налоги. и социального обеспечения, либо сформировать консорциум с субъектами предпринимательства региона; Не допускается использование разных стандартов оценки кредитоспособности для квалификации, квалификации, результатов деятельности и т.п. действующих субъектов в разных регионах или формах собственности; не допускается устанавливать дифференциальные баллы в зависимости от происхождения продукции, предложенной эксплуатирующими организациями.

Торговая палата ЕС-Китай отметила, что в сфере государственных государственных закупок Китай и ЕС продолжают общаться по вопросам, связанным с присоединением Китая к «Соглашению о государственных закупках» Всемирной торговой организации и пересмотром Закона о государственных закупках. Каналы для диалога всегда открыты. Китай и ЕС имеют множество механизмов для надлежащего удовлетворения требований европейских компаний, участвующих в государственных закупках Китая. Политика Китая по продвижению правил справедливой конкуренции в области тендеров и торгов, а также активному привлечению иностранных инвестиций очевидна для всех, и большинство европейских компаний также получили большую выгоду от государственных закупок Китая. .Торговая палата ЕС-Китай считает, что европейский IPI с самого начала был объектом пристального внимания. Опрос 180 китайских компаний и учреждений в Европе, проведенный Торговой палатой ЕС-Китай в 2023 году, показал, что 21% опрошенных компаний были очень обеспокоены влиянием IPI на негативное влияние на бизнес-операции. В то же время IPI также подчеркнул важность диалога и консультаций с правительствами третьих стран. Торговая палата ЕС-Китай призывает европейскую сторону рассматривать диалог и консультации как более приоритетное решение в области медицинского оборудования, а не прибегать к односторонним мерам на каждом шагу, тем самым влияя на бизнес-среду китайских компаний в Европе.

Торговая палата ЕС-Китай также отметила, что некоторые китайские компании сообщили, что некоторые высококачественные европейские медицинские устройства не разрешены к экспорту в Китай по причинам двойного использования, военного и гражданского назначения. Китайские компании надеются, что европейская сторона ослабит соответствующие ограничения в этой области и эффективно будет способствовать соответствующему экономическому и торговому обмену. Кроме того, 24 апреля официальный представитель МИД Ван Вэньбинь ответил на вопросы профильных СМИ на очередной пресс-конференции. В последнее время ЕС часто использовал набор экономических и торговых инструментов и меры по защите торговли, посылая протекционистские сигналы и нацеливаясь на китайскую компанию, и именно имидж ЕС наносит ущерб. ЕС всегда заявлял, что является самым открытым рынком в мире, но внешний мир видел, что ЕС шаг за шагом движется к протекционизму. Китай призывает ЕС соблюдать свои обязательства по открытию рынков и принципу честной конкуренции, соблюдать правила ВТО и прекратить использовать различные оправдания для необоснованного подавления и ограничения развития китайских компаний в Европе.