Dewan Perniagaan EU-China menyeru EU untuk mengutamakan penggunaan mekanisme dialog dan perundingan

Baru-baru ini, Dewan Perniagaan China di EU bertindak balas terhadap pelancaran Suruhanjaya Eropah bagi siasatan Instrumen Perolehan Antarabangsa (IPI) pertama ke atas perolehan awam peralatan perubatan China, menyeru EU untuk mengutamakan penggunaan dialog dan mekanisme perundingan untuk mengendalikan dengan betul masalah.

Difahamkan bahawa Jurnal Rasmi Kesatuan Eropah baru-baru ini mengeluarkan notis yang menyatakan bahawa Suruhanjaya Eropah akan, menurut Peraturan mengenai akses pengendali ekonomi negara ketiga, barangan dan perkhidmatan kepada pemerolehan awam dan pasaran konsesi Kesatuan dan pada prosedur untuk menyokong rundingan akses kepada perolehan awam dan pasaran konsesi negara ketiga, Tinjauan sembilan bulan telah dijalankan ke atas aspek perolehan awam sektor peralatan perubatan China. Dewan Perniagaan EU-China amat kecewa dan menyeru EU untuk menggunakan alat unilateral secara berhemat dan memberi keutamaan kepada mekanisme dialog dan perundingan.

Dewan Perniagaan EU-China percaya bahawa penyiasatan EU harus berdasarkan fakta yang komprehensif dan objektif. Pihak Eropah mungkin tidak mempunyai pemahaman yang mencukupi tentang dasar terbaharu China untuk memastikan penyertaan sama rata perusahaan domestik dan asing yang dibiayai dalam perolehan kerajaan dan secara aktif mempromosikan pemadanan pelaburan dalam bidang perubatan. Sebagai contoh, pada Oktober 2022, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara dan enam jabatan lain bersama-sama mengeluarkan "Beberapa Polisi dan Langkah Menggalakkan Pengembangan Pelaburan Asing, Menstabilkan Stok dan Meningkatkan Kualiti dengan Fokus pada Pembuatan", yang mencadangkan agar adalah perlu untuk memastikan bahawa perusahaan pelaburan asing menikmati keseronokan yang sama mengikut undang-undang dan peraturan. Pembangunan perindustrian negara dan pembangunan wilayah serta dasar sokongan lain memastikan perusahaan yang dilaburkan asing menikmati layanan yang sama dalam pembidaan, perolehan kerajaan dan aspek lain. Anjurkan aktiviti promosi pelaburan seperti promosi pelaburan dan dok untuk rantaian industri utama seperti penjagaan perubatan. Pada Ogos 2023, "Pendapat Majlis Negeri Mengenai Mengoptimumkan Lagi Persekitaran Pelaburan Asing dan Menambah Tarikan Pelaburan Asing" menekankan keperluan untuk "menjamin layanan nasional untuk perusahaan pelaburan asing" dan dari segi pemerolehan kerajaan, "menjamin bahawa asing -perusahaan yang dilaburkan mengambil bahagian dalam perolehan kerajaan mengikut undang-undang" Aktiviti. Memperkenalkan dasar dan langkah yang berkaitan secepat mungkin untuk menjelaskan lagi piawaian khusus untuk 'pengeluaran di China'. Menyelidik dan menginovasikan kaedah perolehan koperasi, dan menyokong perusahaan yang dilaburkan asing untuk menginovasi dan membangunkan produk terkemuka dunia di negara saya melalui langkah seperti pesanan pembelian pertama."

Pada Mac 2024, Naib Menteri Kewangan China Liao Min menyebut pada sidang akhbar bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Kementerian Kewangan telah mengambil bahagian secara aktif dalam membina persekitaran perniagaan kelas pertama dan telah mencapai beberapa kemajuan positif. Dalam pemerolehan kerajaan, produk dan perkhidmatan yang dikeluarkan dan disediakan oleh perusahaan domestik dan asing yang dibiayai di China akan dilayan sama rata, dan peraturan dan amalan yang membezakan antara perusahaan yang dibiayai domestik dan asing akan disemak dan diperbetulkan. Pada masa yang sama, kami menumpukan pada komunikasi dengan pelabur dan perusahaan asing, dan secara aktif menyelesaikan kesukaran dan masalah praktikal yang mereka hadapi dalam pemerolehan kerajaan, cukai dan yuran berkaitan perusahaan, dll. China mempunyai mekanisme khas yang berkaitan dan akan segera menyiasat dan menangani maklumat selepas menerimanya.Pada April 2024, "Peraturan Semakan Persaingan Adil dalam Bidang Pembidaan" yang dikeluarkan bersama oleh lapan jabatan termasuk Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara dengan jelas menyatakan bahawa entiti perniagaan tidak perlu menubuhkan cawangan di rantau ini, membayar cukai dan keselamatan sosial, atau membentuk konsortium dengan entiti perniagaan di rantau ini; Tidak dibenarkan menggunakan piawaian penilaian kredit yang berbeza untuk kelayakan, kelayakan, prestasi, dsb. entiti operasi di wilayah atau borang pemilikan yang berbeza; tidak dibenarkan untuk menetapkan skor perbezaan berdasarkan asal bida produk oleh entiti operasi.

Dewan Perniagaan EU-China menyatakan bahawa dari segi perolehan awam kerajaan, China dan EU terus berkomunikasi mengenai isu yang berkaitan dengan penyertaan China kepada "Perjanjian Perolehan Kerajaan" Pertubuhan Perdagangan Dunia dan semakan Undang-undang Perolehan Kerajaan. Saluran untuk dialog sentiasa terbuka. China dan EU mempunyai banyak mekanisme untuk mengendalikan dengan betul permintaan syarikat Eropah yang mengambil bahagian dalam pemerolehan awam China. Dasar China untuk menggalakkan peraturan semakan persaingan yang adil dalam bidang tender dan pembidaan dan secara aktif menarik pelaburan asing adalah jelas kepada semua, dan majoriti syarikat Eropah juga telah mendapat banyak manfaat daripada pemerolehan awam China. .Dewan Perdagangan EU-China percaya bahawa IPI Eropah telah menjadi sasaran yang tinggi dari awal. Tinjauan terhadap 180 syarikat dan institusi China di Eropah oleh Dewan Perniagaan EU-China pada tahun 2023 menunjukkan bahawa 21% daripada syarikat yang ditinjau sangat mengambil berat tentang kesan IPI terhadap kesan negatif terhadap operasi perniagaan. Pada masa yang sama, IPI turut menekankan kepentingan dialog dan perundingan dengan kerajaan negara ketiga. Dewan Perniagaan EU-China menyeru pihak Eropah untuk menganggap dialog dan perundingan sebagai penyelesaian keutamaan yang lebih tinggi dalam bidang peralatan perubatan, dan bukannya mengambil langkah unilateral pada setiap masa, sekali gus menjejaskan persekitaran perniagaan untuk syarikat China di Eropah.

Dewan Perniagaan EU-China juga menegaskan bahawa beberapa syarikat China telah melaporkan bahawa beberapa peranti perubatan Eropah mewah tidak dibenarkan untuk dieksport ke China atas sebab-sebab dwi-guna ketenteraan dan orang awam. Syarikat-syarikat China berharap pihak Eropah akan melonggarkan sekatan yang berkaitan dalam bidang ini dan menggalakkan pertukaran ekonomi dan perdagangan yang berkaitan dengan berkesan. Selain itu, pada 24 April, Jurucakap Kementerian Luar Wang Wenbin menjawab soalan daripada media berkaitan pada sidang akhbar biasa. Sejak kebelakangan ini, EU kerap menggunakan kotak peralatan ekonomi dan perdagangan serta langkah penyelesaian perdagangan, menghantar isyarat perlindungan dan menyasarkan Ia adalah syarikat China, dan imej EUlah yang sedang rosak. EU sentiasa mendakwa sebagai pasaran paling terbuka di dunia, tetapi apa yang dilihat oleh dunia luar ialah EU sedang menuju ke arah perlindungan selangkah demi selangkah. China menggesa EU supaya mematuhi komitmennya terhadap pembukaan pasaran dan prinsip persaingan yang adil, mematuhi peraturan WTO, dan berhenti menggunakan pelbagai alasan untuk menyekat dan menyekat pembangunan syarikat China di Eropah secara tidak munasabah.