Az EU-Kína Kereskedelmi Kamara felszólítja az EU-t, hogy részesítse előnyben a párbeszéd és konzultációs mechanizmusok használatát

A közelmúltban a Kínai Kereskedelmi Kamara az EU-ban reagált arra, hogy az Európai Bizottság elindította az első nemzetközi közbeszerzési eszköz (IPI) vizsgálatát az orvosi felszerelések kínai közbeszerzésével kapcsolatban, és felszólította az EU-t, hogy helyezze előtérbe a párbeszéd és konzultációs mechanizmusok alkalmazását a megfelelő kezelés érdekében. a probléma.

Az Európai Unió Hivatalos Lapja a közelmúltban közleményt adott ki, amelyben kijelenti, hogy az Európai Bizottság a harmadik országbeli gazdasági szereplőknek, áruknak és szolgáltatásoknak az Unió közbeszerzési és koncessziós piacaihoz való hozzáféréséről szóló rendelettel összhangban, valamint eljárások a harmadik országok közbeszerzési és koncessziós piacaihoz való hozzáférésről szóló tárgyalások támogatására, Kilenc hónapos felmérés készült a kínai orvosi berendezések ágazatának közbeszerzési vonatkozásairól. Az EU–Kína Kereskedelmi Kamara mélységesen csalódott, és felszólítja az EU-t, hogy körültekintően alkalmazzon egyoldalú eszközöket, és részesítsen előnyben a párbeszédet és a konzultációs mechanizmusokat.

Az EU–Kína Kereskedelmi Kamara úgy véli, hogy az EU vizsgálatának átfogó és objektív tényeken kell alapulnia. Előfordulhat, hogy az európai fél nem ismeri eléggé Kína legújabb politikáit ahhoz, hogy biztosítsa a hazai és a külföldről finanszírozott vállalkozások egyenlő részvételét a kormányzati beszerzésekben, és aktívan előmozdítsa a befektetések összehangolását az orvostudomány területén. Például 2022 októberében a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság és hat másik osztály közösen kiadta a „Számos politika és intézkedés a külföldi befektetések bővülésének elősegítésére, a készletek stabilizálására és a minőség javítására a gyártásra összpontosítva” című dokumentumot, amely azt javasolta, hogy biztosítani kell, hogy a külföldi befektetésű vállalkozások a törvényi és rendeleti előírásoknak megfelelően egyenlő élvezetben részesüljenek. A nemzeti iparfejlesztési és regionális fejlesztési és egyéb támogató politikák biztosítják, hogy a külföldi befektetésű vállalkozások egyenlő bánásmódban részesüljenek az ajánlattételben, a közbeszerzésben és egyéb szempontokban. Befektetés-ösztönző tevékenységek szervezése, például befektetés-ösztönzés és dokkolás kulcsfontosságú ipari láncok, például orvosi ellátás számára. 2023 augusztusában az „Államtanács véleménye a külföldi befektetési környezet további optimalizálásáról és a külföldi befektetések vonzásának növeléséről” hangsúlyozta, hogy „a külföldi befektetésekkel rendelkező vállalkozásoknak nemzeti elbánást kell garantálni”, az állami beszerzések tekintetében pedig „garantálni kell, hogy a külföldiek -a befektetett vállalkozások a törvénynek megfelelően részt vesznek a közbeszerzésben" Tevékenységek. A lehető leghamarabb vezessenek be megfelelő politikákat és intézkedéseket a „kínai gyártásra” vonatkozó egyedi szabványok további tisztázása érdekében. Kutasson és újítson meg kooperatív beszerzési módszereket, és támogassa a külföldi befektetésekkel működő vállalkozásokat abban, hogy újítsák meg és fejlesszék a világelső termékeket hazámban olyan intézkedésekkel, mint például az első beszerzési megrendelés."

2024 márciusában Liao Min, Kína pénzügyminiszter-helyettese egy sajtótájékoztatón megemlítette, hogy az elmúlt években a Pénzügyminisztérium aktívan részt vett az első osztályú üzleti környezet kialakításában, és bizonyos pozitív előrelépéseket tett. Az állami beszerzések során a Kínában belföldi és külföldről finanszírozott vállalkozások által előállított és nyújtott termékeket és szolgáltatásokat egyenlő bánásmódban részesítik, felülvizsgálják és kijavítják azokat a szabályozásokat és gyakorlatokat, amelyek különbséget tesznek a hazai és külföldi finanszírozású vállalkozások között. Ugyanakkor a külföldi befektetőkkel és vállalkozásokkal való kommunikációra összpontosítunk, és aktívan megoldjuk a gyakorlati nehézségeket és problémákat, amelyekkel szembesülnek a közbeszerzések, a vállalati adók és illetékek stb. során. Kína speciális megfelelő mechanizmusokkal rendelkezik, és azonnal kivizsgálja és kezeli 2024 áprilisában a nyolc osztály, köztük a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság által közösen kiadott „Tisztességes verseny felülvizsgálati szabályai a pályázati területen” egyértelműen kimondta, hogy a gazdálkodó szervezetek nem kötelesek fióktelepet létrehozni a régióban, adót fizetni. és a társadalombiztosítás, vagy konzorciumot alakítanak ki a régió gazdasági egységeivel; Nem megengedett eltérő kreditértékelési standardok alkalmazása a különböző régiókban vagy tulajdoni formákban működő gazdálkodó egységek képesítéseire, képesítéseire, teljesítményére stb. a gazdálkodó szervezetek által megajánlott termékek eredete alapján nem lehet különbözeti pontszámokat megállapítani.

Az EU-Kína Kereskedelmi Kamara megjegyezte, hogy a kormányzati közbeszerzések tekintetében Kína és az EU továbbra is kommunikál Kínának a Kereskedelmi Világszervezet „kormányzati beszerzési megállapodásához” való csatlakozásával és a közbeszerzési törvény felülvizsgálatával kapcsolatos kérdésekben. A párbeszéd csatornái mindig nyitva állnak. Kína és az EU számos mechanizmussal rendelkezik a kínai közbeszerzésekben részt vevő európai vállalatok igényeinek megfelelő kezelésére. A tisztességes verseny felülvizsgálati szabályait előmozdító kínai politikák a pályáztatás és az ajánlattétel terén, valamint a külföldi befektetések aktív bevonása mindenki számára nyilvánvalóak, és az európai vállalatok többsége is sokat profitált a kínai közbeszerzésekből. .Az EU-Kína Kereskedelmi Kamara úgy véli, hogy az európai IPI a kezdetektől fogva nagyon célzott volt. Az EU-Kína Kereskedelmi Kamara 2023-ban 180 európai kínai vállalatot és intézményt vizsgálva azt mutatta, hogy a megkérdezett vállalatok 21%-a nagyon aggódik az IPI üzleti működésre gyakorolt ​​negatív hatása miatt. Az IPI ugyanakkor hangsúlyozta a harmadik országok kormányaival folytatott párbeszéd és konzultáció fontosságát is. Az EU-Kína Kereskedelmi Kamara felhívja az európai felet, hogy az orvosi berendezések területén a párbeszédet és a konzultációt tekintsék prioritást élvező megoldásnak, ahelyett, hogy minden lépésben egyoldalú intézkedésekhez folyamodnának, ezáltal befolyásolva a kínai vállalatok üzleti környezetét Európában.

Az EU-Kína Kereskedelmi Kamara arra is rámutatott, hogy egyes kínai vállalatok arról számoltak be, hogy egyes csúcskategóriás európai orvosi eszközöket kettős felhasználású katonai és polgári okok miatt nem engednek Kínába exportálni. A kínai vállalatok azt remélik, hogy az európai fél enyhíti a vonatkozó korlátozásokat ezen a területen, és hatékonyan segíti elő a releváns gazdasági és kereskedelmi cseréket. Ezen kívül április 24-én Wang Wenbin külügyminisztériumi szóvivő egy szokásos sajtótájékoztatón válaszolt az érintett média kérdéseire. Az utóbbi időben az EU gyakran használt gazdasági és kereskedelmi eszköztárakat és kereskedelmi korrekciós intézkedéseket, protekcionista jelzéseket küldve és megcélozva. Ez egy kínai vállalat, és az EU imázsa sérül. Az EU mindig is a világ legnyitottabb piacának vallotta magát, de a külvilág azt látta, hogy az EU lépésről lépésre a protekcionizmus felé halad. Kína sürgeti az EU-t, hogy tartsa be a piacnyitás és a tisztességes verseny elve melletti elkötelezettségét, tartsa be a WTO szabályait, és hagyjon fel a különféle ürügyekkel a kínai vállalatok európai fejlődésének indokolatlan elnyomására és korlátozására.