A Cámara de Comercio UE-China pídelle á UE que priorice o uso de mecanismos de diálogo e consulta

Recentemente, a Cámara de Comercio chinesa na UE respondeu ao lanzamento da Comisión Europea da primeira investigación do Instrumento de Contratación Internacional (IPI) sobre a adquisición pública de equipos médicos en China, pedindo á UE que priorice o uso de mecanismos de diálogo e consulta para xestionar adecuadamente o problema.

Enténdese que o Diario Oficial da Unión Europea publicou recentemente un anuncio no que se indica que a Comisión Europea, de conformidade co Regulamento sobre o acceso de operadores económicos de terceiros países, os bens e servizos aos mercados de contratación pública e de concesión da Unión e sobre procedementos para apoiar a negociación do acceso aos mercados de concesión e contratación pública de terceiros países. A Cámara de Comercio UE-China está profundamente decepcionada e pídelle á UE que utilice as ferramentas unilaterais con prudencia e que dea prioridade aos mecanismos de diálogo e consulta.

A Cámara de Comercio UE-China considera que a investigación da UE debe basearse en feitos completos e obxectivos. É posible que a parte europea non teña o suficiente coñecemento das políticas máis recentes de China para garantir a participación igualitaria das empresas nacionais e estranxeiras na contratación pública e promover activamente a equiparación de investimentos no ámbito médico. Por exemplo, en outubro de 2022, a Comisión Nacional de Desenvolvemento e Reforma e outros seis departamentos publicaron conxuntamente as "Varias políticas e medidas para promover a expansión do investimento estranxeiro, estabilizar o stock e mellorar a calidade con foco na fabricación", que propoñían que é necesario garantir que as empresas de investimento estranxeiro gocen do mesmo desfrute de acordo coas leis e regulamentos. O desenvolvemento industrial nacional e o desenvolvemento rexional e outras políticas de apoio garanten que as empresas con investimento estranxeiro gocen de igualdade de trato nas licitacións, a contratación pública e outros aspectos. Organizar actividades de promoción do investimento, como a promoción do investimento e o atraque para cadeas industriais clave, como a asistencia médica. En agosto de 2023, as "Opinións do Consello de Estado sobre unha maior optimización do entorno do investimento estranxeiro e o aumento da atracción do investimento estranxeiro" subliñou a necesidade de "garantir o trato nacional ás empresas de investimento estranxeiro" e, en termos de contratación pública, "garantir que o estranxeiro - As empresas investidas participan na contratación pública de acordo coa lei" Actividades. Introduza políticas e medidas pertinentes canto antes para aclarar aínda máis os estándares específicos para a "produción en China". Investiga e innova métodos de adquisición cooperativa e apoia ás empresas de investimento estranxeiro para que innovan e desenvolvan produtos líderes a nivel mundial no meu país mediante medidas como as primeiras ordes de compra".

En marzo de 2024, o viceministro de Finanzas de China, Liao Min, mencionou nunha rolda de prensa que, nos últimos anos, o Ministerio de Facenda participou activamente na construción dun ambiente empresarial de primeira clase e logrou algúns avances positivos. Na contratación pública, os produtos e servizos producidos e proporcionados por empresas nacionais e estranxeiras en China serán tratados por igual, e revisaranse e rectificaranse as normas e prácticas que diferencien entre empresas nacionais e estranxeiras. Ao mesmo tempo, centrámonos en comunicarnos con investidores e empresas estranxeiros, e resolvemos activamente as dificultades prácticas e os problemas que atopan na contratación pública, os impostos e taxas relacionados coas empresas, etc. China ten mecanismos relevantes especiais e investigará e tratará rapidamente información despois de recibila. En abril de 2024, as "Regras de revisión da competencia leal no campo de licitación" emitidas conxuntamente por oito departamentos, incluída a Comisión Nacional de Desenvolvemento e Reforma, indicaron claramente que as entidades comerciais non estarán obrigadas a establecer sucursais na rexión, pagar impostos. e seguridade social, ou formar un consorcio con entidades empresariais da comarca; Non está permitido utilizar diferentes estándares de avaliación de créditos para as cualificacións, cualificacións, rendemento, etc. de entidades operativas en diferentes rexións ou formas de propiedade; non se permite fixar puntuacións diferenciais en función da procedencia dos produtos ofertados polas entidades explotadoras.

A Cámara de Comercio UE-China sinalou que en termos de contratación pública do goberno, China e a UE seguen comunicándose sobre cuestións relacionadas coa adhesión de China ao "Acordo de Contratación Pública" da Organización Mundial do Comercio e a revisión da Lei de Contratación Pública. As canles para o diálogo están sempre abertas. China e a UE teñen moitos mecanismos para xestionar adecuadamente as demandas das empresas europeas que participan na contratación pública de China. As políticas de China sobre a promoción de regras de revisión da competencia leal no campo da licitación e licitación e a atracción activa de investimento estranxeiro son obvias para todos, e a maioría das empresas europeas tamén se beneficiaron moito da contratación pública de China. .A Cámara de Comercio UE-China considera que o IPI europeo foi moi obxectivo desde o principio. Unha enquisa realizada a 180 empresas e institucións chinesas en Europa realizada pola Cámara de Comercio UE-China en 2023 mostrou que o 21% das empresas enquisadas estaban moi preocupadas polo impacto do IPI no impacto negativo nas operacións comerciais. Ao mesmo tempo, IPI tamén fixo fincapé na importancia do diálogo e da consulta con gobernos de terceiros países. A Cámara de Comercio UE-China pídelle á parte europea que considere o diálogo e a consulta como unha solución de maior prioridade no ámbito dos equipos médicos, en lugar de recorrer a medidas unilaterais en todo momento, afectando así o ambiente empresarial das empresas chinesas en Europa.

A Cámara de Comercio UE-China tamén sinalou que algunhas empresas chinesas informaron de que algúns dispositivos médicos europeos de gama alta non poden exportarse a China por razóns militares e civís de dobre uso. As empresas chinesas esperan que a parte europea relaxe as restricións relevantes neste campo e promova eficazmente os intercambios económicos e comerciais relevantes. Ademais, o 24 de abril, o portavoz do Ministerio de Asuntos Exteriores, Wang Wenbin, respondeu ás preguntas dos medios relevantes nunha rolda de prensa regular. Nos últimos tempos, a UE utilizou con frecuencia caixas de ferramentas económicas e comerciais e medidas de remedios comerciais, enviando sinais proteccionistas e apuntando a É unha empresa chinesa, e é a imaxe da UE a que está a ser danada. A UE sempre afirmou ser o mercado máis aberto do mundo, pero o que o mundo exterior viu é que a UE avanza paso a paso cara ao proteccionismo. China insta á UE a cumprir o seu compromiso coa apertura do mercado e o principio de competencia leal, cumprir as regras da OMC e deixar de utilizar varias escusas para suprimir e restrinxir sen razón o desenvolvemento das empresas chinesas en Europa.