EU:n ja Kiinan kauppakamari kehottaa EU:ta asettamaan etusijalle vuoropuhelu- ja kuulemismekanismien käytön

Kiinan kauppakamari EU:ssa vastasi äskettäin Euroopan komission käynnistämään ensimmäisen kansainvälisen hankintavälineen (IPI) tutkimuksen Kiinan julkisista lääkinnällisten laitteiden hankinnoista ja kehotti EU:ta asettamaan etusijalle vuoropuhelu- ja kuulemismekanismien käytön asianmukaisen käsittelyn varmistamiseksi. ongelma.

On selvää, että Euroopan unionin virallinen lehti julkaisi äskettäin tiedonannon, jossa todetaan, että Euroopan komissio aikoo kolmansien maiden taloudellisten toimijoiden, tavaroiden ja palvelujen pääsystä unionin julkisten hankintojen ja käyttöoikeussopimusten markkinoille annetun asetuksen mukaisesti. menettelyt kolmansien maiden julkisille hankinnoille ja toimilupamarkkinoille pääsyä koskevien neuvottelujen tukemiseksi. Kiinan lääkinnällisten laitteiden alan julkisiin hankintoihin liittyvistä näkökohdista tehtiin yhdeksän kuukautta kestänyt tutkimus. EU:n ja Kiinan kauppakamari on syvästi pettynyt ja kehottaa EU:ta käyttämään yksipuolisia välineitä varovaisesti ja asettamaan etusijalle vuoropuhelu- ja kuulemismekanismit.

EU:n ja Kiinan kauppakamari katsoo, että EU:n tutkimuksen tulee perustua kattaviin ja objektiivisiin tosiasioihin. Eurooppalaisilla ei ehkä ole tarpeeksi ymmärrystä Kiinan uusimmasta politiikasta varmistaakseen kotimaisten ja ulkomaisten yritysten tasavertaisen osallistumisen julkisiin hankintoihin ja edistääkseen aktiivisesti investointien yhteensovittamista lääketieteen alalla. Esimerkiksi lokakuussa 2022 kansallinen kehitys- ja uudistuskomissio ja kuusi muuta osastoa julkaisivat yhdessä "Useita politiikkoja ja toimenpiteitä ulkomaisten investointien laajentamisen edistämiseksi, varaston vakauttamiseksi ja laadun parantamiseksi tuotantoon keskittyen", jossa ehdotettiin, että on tarpeen varmistaa, että ulkomaisiin sijoituksiin sijoittaneet yritykset nauttivat tasavertaisesta edusta lakien ja määräysten mukaisesti. Kansallinen teollisuuden kehittäminen ja aluekehitys sekä muut sitä tukevat politiikat varmistavat, että ulkomaisia ​​yrityksiä kohdellaan tasavertaisesti tarjouskilpailuissa, julkisissa hankinnoissa ja muissa asioissa. Järjestä investointien edistämistoimia, kuten investointien edistämistä ja telakointia keskeisille teollisuusketjuille, kuten sairaanhoitoon. Elokuussa 2023 "Valtioneuvoston lausunnot ulkomaisten investointien ympäristön edelleen optimoinnista ja ulkomaisten investointien houkuttelevuuden lisäämisestä" korostivat tarvetta "taata kansallinen kohtelu ulkomaisille sijoitetuille yrityksille" ja julkisten hankintojen osalta "takaa, että ulkomaiset -sijoitetut yritykset osallistuvat julkisiin hankintoihin lain mukaisesti" Toiminta. Ota asiaankuuluvat politiikat ja toimenpiteet käyttöön mahdollisimman pian "Kiinan tuotantoa" koskevien erityisstandardien selventämiseksi. Tutki ja innovoi yhteishankintamenetelmiä ja tue ulkomaisia ​​investointeja yrityksiä innovoimaan ja kehittämään maailman johtavia tuotteita kotimaassani esimerkiksi ensiostotilauksilla."

Maaliskuussa 2024 Kiinan varavaltiovarainministeri Liao Min mainitsi lehdistötilaisuudessa, että valtiovarainministeriö on viime vuosina osallistunut aktiivisesti ensiluokkaisen liiketoimintaympäristön rakentamiseen ja edistynyt jonkin verran. Julkisissa hankinnoissa kotimaisten ja ulkomaisten yritysten Kiinassa tuottamia ja tarjoamia tuotteita ja palveluita kohdellaan tasapuolisesti sekä kotimaisten ja ulkomaisten yritysten välillä eroavia säännöksiä ja käytäntöjä tarkastellaan ja korjataan. Samalla keskitymme kommunikointiin ulkomaisten sijoittajien ja yritysten kanssa ja ratkaisemme aktiivisesti käytännön vaikeudet ja ongelmat, joita he kohtaavat julkisissa hankinnoissa, yrityksiin liittyvissä veroissa ja maksuissa jne. Kiinalla on erityisiä asiaankuuluvia mekanismeja, ja se tutkii ja käsittelee nopeasti tiedot saatuaan sen.Huhtikuussa 2024 kahdeksan yksikön, mukaan lukien Kansallinen kehitys- ja uudistuskomissio, yhteisesti julkaisemassa "Reilun kilpailun tarkistussäännöissä tarjouskilpailussa" todettiin selvästi, että elinkeinoelämän ei tarvitse perustaa sivuliikkeitä alueelle, maksaa veroja ja sosiaaliturva, tai muodostaa yhteenliittymä alueen yritysten kanssa; Eri alueiden tai omistusmuotojen toimintakokonaisuuksien pätevyyden, pätevyyden, suorituskyvyn jne. erilaisten luottoluokitusstandardien käyttö ei ole sallittua; toimintayksiköiden tarjoamien tuotteiden alkuperän perusteella ei saa asettaa eropisteitä.

EU:n ja Kiinan kauppakamari totesi, että julkisten hankintojen osalta Kiina ja EU jatkavat kommunikointia kysymyksistä, jotka liittyvät Kiinan liittymiseen Maailman kauppajärjestön "julkisia hankintoja koskevaan sopimukseen" ja julkisia hankintoja koskevan lain tarkistamiseen. Dialogin kanavat ovat aina avoinna. Kiinalla ja EU:lla on monia mekanismeja käsitelläkseen asianmukaisesti Kiinan julkisiin hankintoihin osallistuvien eurooppalaisten yritysten vaatimuksia. Kiinan politiikka reilun kilpailun tarkistussääntöjen edistämiseksi tarjouskilpailujen ja tarjouskilpailujen alalla sekä ulkomaisten investointien aktiivinen houkutteleminen on ilmeistä kaikille, ja myös suurin osa eurooppalaisista yrityksistä on hyötynyt paljon Kiinan julkisista hankinnoista. .EU-Kiina-kauppakamari uskoo, että eurooppalainen IPI on ollut alusta alkaen erittäin kohdennettu. EU-Kiina-kauppakamarin vuonna 2023 tekemä kysely 180 kiinalaiselle yritykselle ja laitokselle Euroopassa osoitti, että 21 % kyselyyn vastanneista yrityksistä oli erittäin huolissaan IPI:n vaikutuksesta liiketoimintaan kohdistuviin kielteisiin vaikutuksiin. Samalla IPI korosti myös kolmansien maiden hallitusten kanssa käytävän vuoropuhelun ja kuulemisen tärkeyttä. EU:n ja Kiinan kauppakamari kehottaa eurooppalaista puolta pitämään vuoropuhelua ja kuulemista ensisijaisena ratkaisuna lääketieteellisten laitteiden alalla sen sijaan, että turvautuisivat yksipuolisiin toimenpiteisiin joka käänteessä, mikä vaikuttaisi kiinalaisten yritysten liiketoimintaympäristöön Euroopassa.

EU:n ja Kiinan kauppakamari huomautti myös, että jotkut kiinalaiset yritykset ovat ilmoittaneet, että joidenkin huippuluokan eurooppalaisten lääkinnällisten laitteiden vienti Kiinaan ei ole sallittua kaksikäyttöisistä sotilaallisista ja siviilisyistä. Kiinalaiset yritykset toivovat, että eurooppalainen puoli lieventää asiaan liittyviä rajoituksia tällä alalla ja edistää tehokkaasti asiaankuuluvaa talous- ja kauppavaihtoa. Lisäksi ulkoministeriön tiedottaja Wang Wenbin vastasi 24. huhtikuuta asiaankuuluvien tiedotusvälineiden kysymyksiin säännöllisessä lehdistötilaisuudessa. EU on viime aikoina käyttänyt usein taloudellisia ja kaupallisia työkaluja ja kaupan korjaavia toimenpiteitä, lähettänyt protektionistisia signaaleja ja kohdistanut kohteeksi. Se on kiinalainen yritys, ja EU:n imago on vahingoittunut. EU on aina väittänyt olevansa maailman avoimimmat markkinat, mutta ulkomaailma on nähnyt, että EU on askel askeleelta siirtymässä protektionismiin. Kiina kehottaa EU:ta noudattamaan sitoumustaan ​​markkinoiden avaamiseen ja reilun kilpailun periaatteeseen, noudattamaan WTO:n sääntöjä ja lopettamaan erilaisten verukkeiden käyttämisen kiinalaisten yritysten kehityksen kohtuuttoman tukahduttamiseksi ja rajoittamiseksi Euroopassa.