Handelskammeret EU-Kina opfordrer EU til at prioritere brugen af ​​dialog- og høringsmekanismer

For nylig reagerede det kinesiske handelskammer i EU på Europa-Kommissionens lancering af den første undersøgelse af det internationale indkøbsinstrument (IPI) af Kinas offentlige indkøb af medicinsk udstyr, og opfordrede EU til at prioritere brugen af ​​dialog- og høringsmekanismer til korrekt håndtering problemet.

Det er underforstået, at Den Europæiske Unions Tidende for nylig har udsendt en meddelelse om, at Europa-Kommissionen i overensstemmelse med forordningen om adgang for tredjelandes økonomiske aktører, varer og tjenesteydelser til Unionens markeder for offentlige indkøb og koncessioner og om procedurer til støtte for forhandlingerne om adgang til tredjelandes offentlige indkøbs- og koncessionsmarkeder. Der blev gennemført en ni-måneders undersøgelse om de offentlige indkøbsaspekter af Kinas medicinsk udstyrssektor. Handelskammeret mellem EU og Kina er dybt skuffet og opfordrer EU til at bruge unilaterale redskaber forsigtigt og prioritere dialog og høringsmekanismer.

EU-Kina Handelskammer mener, at EU's undersøgelse bør baseres på omfattende og objektive fakta. Den europæiske side har muligvis ikke nok forståelse for Kinas seneste politikker til at sikre lige deltagelse af indenlandske og udenlandsk finansierede virksomheder i offentlige indkøb og aktivt fremme investeringsmatching på det medicinske område. I oktober 2022 udsendte den nationale udviklings- og reformkommission og seks andre afdelinger i fællesskab "Flere politikker og foranstaltninger til fremme af udvidelsen af ​​udenlandske investeringer, stabilisering af bestanden og forbedring af kvaliteten med fokus på produktion", som foreslog, at det er nødvendigt at sikre, at udenlandsk investerede virksomheder nyder lige stor glæde i overensstemmelse med love og regler. National industriel udvikling og regional udvikling og andre understøttende politikker sikrer, at udenlandsk investerede virksomheder nyder godt af ligebehandling i forbindelse med udbud, offentlige indkøb og andre aspekter. Organiser investeringsfremmeaktiviteter såsom investeringsfremme og docking for vigtige industrielle kæder såsom lægebehandling. I august 2023 understregede "Statsrådets udtalelser om yderligere optimering af det udenlandske investeringsmiljø og øget tiltrækning af udenlandske investeringer" behovet for at "garantere national behandling af udenlandsk investerede virksomheder" og i form af offentlige indkøb "garanti for, at udenlandske -investerede virksomheder deltager i offentlige indkøb i overensstemmelse med loven" Aktiviteter. Indfør relevante politikker og foranstaltninger så hurtigt som muligt for yderligere at præcisere de specifikke standarder for 'produktion i Kina'. Undersøg og forny kooperative indkøbsmetoder og støtte udenlandsk investerede virksomheder med at innovere og udvikle verdensførende produkter i mit land gennem foranstaltninger såsom første indkøbsordrer."

I marts 2024 nævnte Kinas vicefinansminister Liao Min på en pressekonference, at finansministeriet i de seneste år har deltaget aktivt i opbygningen af ​​et førsteklasses erhvervsmiljø og har gjort nogle positive fremskridt. I offentlige indkøb vil produkter og tjenester produceret og leveret af indenlandske og udenlandsk finansierede virksomheder i Kina blive behandlet ens, og regler og praksis, der skelner mellem indenlandske og udenlandsk finansierede virksomheder, vil blive gennemgået og rettet. Samtidig fokuserer vi på at kommunikere med udenlandske investorer og virksomheder, og løser aktivt de praktiske vanskeligheder og problemer, de støder på i forbindelse med offentlige indkøb, virksomhedsrelaterede skatter og afgifter osv. Kina har særlige relevante mekanismer og vil omgående undersøge og håndtere information efter at have modtaget dem. I april 2024 sagde "Fair Competition Review Rules in the Bidding Field" i fællesskab udstedt af otte afdelinger, herunder National Development and Reform Commission, klart, at forretningsenheder ikke skal være forpligtet til at etablere filialer i regionen, betale skat og social sikring, eller danne et konsortium med forretningsenheder i regionen; Det er ikke tilladt at bruge forskellige kreditvurderingsstandarder for kvalifikationer, kvalifikationer, præstationer osv. for driftsenheder i forskellige regioner eller ejerskabsformer; det er ikke tilladt at fastsætte differentialescore baseret på oprindelsen af ​​de produkter, der er budt af driftsenheder.

Handelskammeret mellem EU og Kina bemærkede, at Kina og EU fortsat kommunikerer med hensyn til offentlige indkøb om spørgsmål i forbindelse med Kinas tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationens "aftale om offentlige indkøb" og revisionen af ​​loven om offentlige indkøb. Kanaler for dialog er altid åbne. Kina og EU har mange mekanismer til korrekt at håndtere kravene fra europæiske virksomheder, der deltager i Kinas offentlige indkøb. Kinas politikker for at fremme reglerne for gennemgang af fair konkurrence inden for udbud og udbud og aktivt tiltrække udenlandske investeringer er indlysende for alle, og størstedelen af ​​europæiske virksomheder har også haft stor gavn af Kinas offentlige indkøb. .EU-Kina Handelskammer mener, at europæisk IPI har været meget målrettet fra begyndelsen. En undersøgelse af 180 kinesiske virksomheder og institutioner i Europa af EU-Kina Handelskammer i 2023 viste, at 21 % af de adspurgte virksomheder var meget bekymrede over virkningen af ​​IPI på negativ indvirkning på forretningsdriften. Samtidig understregede IPI også vigtigheden af ​​dialog og samråd med tredjelandes regeringer. Handelskammeret mellem EU og Kina opfordrer den europæiske side til at betragte dialog og høring som en højere prioritet løsning inden for medicinsk udstyr i stedet for at ty til ensidige foranstaltninger på hver side og derved påvirke erhvervsklimaet for kinesiske virksomheder i Europa.

Handelskammeret mellem EU og Kina påpegede også, at nogle kinesiske virksomheder har rapporteret, at visse avancerede europæiske medicinske anordninger ikke må eksporteres til Kina på grund af militære og civile årsager med dobbelt anvendelse. Kinesiske virksomheder håber, at den europæiske side vil lempe relevante restriktioner på dette område og effektivt fremme relevante økonomiske og handelsmæssige udvekslinger. Derudover svarede udenrigsministeriets talsmand Wang Wenbin den 24. april på spørgsmål fra relevante medier på en regulær pressekonference. I den seneste tid har EU ofte brugt økonomiske og handelsmæssige værktøjskasser og handelsmæssige afhjælpende foranstaltninger, sendt protektionistiske signaler og målrettet. Det er en kinesisk virksomhed, og det er EU's image, der bliver skadet. EU har altid hævdet at være det mest åbne marked i verden, men hvad omverdenen har set er, at EU bevæger sig mod protektionisme skridt for skridt. Kina opfordrer indtrængende EU til at overholde sin forpligtelse til markedsåbning og princippet om fair konkurrence, overholde WTO-reglerne og holde op med at bruge forskellige undskyldninger for urimeligt at undertrykke og begrænse udviklingen af ​​kinesiske virksomheder i Europa.