Търговската камара ЕС-Китай призовава ЕС да даде приоритет на използването на механизми за диалог и консултации

Наскоро Китайската търговска камара в ЕС отговори на стартирането от Европейската комисия на първото разследване на Международния инструмент за обществени поръчки (IPI) на обществените поръчки на Китай за медицинско оборудване, като призова ЕС да даде приоритет на използването на механизми за диалог и консултация за правилно справяне с проблемът.

Разбираемо е, че Официалният вестник на Европейския съюз наскоро публикува известие, в което се посочва, че Европейската комисия ще, в съответствие с Регламента относно достъпа на икономически оператори, стоки и услуги от трети държави до пазарите на обществени поръчки и концесии на Съюза и относно процедури за подпомагане на преговорите за достъп до пазарите на обществени поръчки и концесии на трети държави, Проведено е деветмесечно проучване относно аспектите на обществените поръчки в сектора на медицинското оборудване в Китай. Търговската камара ЕС-Китай е дълбоко разочарована и призовава ЕС да използва благоразумно едностранните инструменти и да даде приоритет на механизмите за диалог и консултации.

Търговската камара ЕС-Китай вярва, че разследването на ЕС трябва да се основава на изчерпателни и обективни факти. Европейската страна може да няма достатъчно разбиране за най-новите политики на Китай за осигуряване на равно участие на местни и чуждестранни финансирани предприятия в държавните поръчки и активно да насърчава съвместяването на инвестициите в областта на медицината. Например през октомври 2022 г. Националната комисия за развитие и реформи и шест други отдела издадоха съвместно „Няколко политики и мерки за насърчаване на разширяването на чуждестранните инвестиции, стабилизиране на запасите и подобряване на качеството с акцент върху производството“, които предложиха, че необходимо е да се гарантира, че предприятията с чуждестранни инвестиции се ползват с равни права в съответствие със законите и разпоредбите. Националното промишлено развитие и регионалното развитие и други поддържащи политики гарантират, че предприятията с чуждестранни инвестиции се ползват с равно третиране при наддаване, държавни поръчки и други аспекти. Организиране на дейности за насърчаване на инвестиции като насърчаване на инвестиции и докинг за ключови промишлени вериги, като медицински грижи. През август 2023 г. „Становищата на Държавния съвет относно по-нататъшно оптимизиране на средата за чуждестранни инвестиции и увеличаване на привличането на чуждестранни инвестиции“ подчертаха необходимостта от „гарантиране на национално третиране на предприятията с чуждестранни инвестиции“, а по отношение на държавните поръчки „гаранция, че чуждестранните -инвестираните предприятия участват в държавни поръчки по реда на закона" Дейности. Въведете съответните политики и мерки възможно най-скоро за допълнително изясняване на специфичните стандарти за „производство в Китай“. Изследвайте и обновявайте методите за съвместно снабдяване и подкрепяйте предприятията с чуждестранни инвестиции да обновяват и разработват водещи в света продукти в моята страна чрез мерки като първи поръчки за покупка."

През март 2024 г. заместник-министърът на финансите на Китай Ляо Мин спомена на пресконференция, че през последните години Министерството на финансите е участвало активно в изграждането на първокласна бизнес среда и е постигнало известен положителен напредък. При държавните поръчки продуктите и услугите, произведени и предоставени от местни и чуждестранно финансирани предприятия в Китай, ще бъдат третирани еднакво, а разпоредбите и практиките, които правят разлика между местни и чуждестранно финансирани предприятия, ще бъдат прегледани и коригирани. В същото време ние се съсредоточаваме върху комуникацията с чуждестранни инвеститори и предприятия и активно решаваме практическите трудности и проблеми, които те срещат при държавните поръчки, свързаните с предприятията данъци и такси и т.н. Китай има специални подходящи механизми и своевременно ще проучи и ще се справи с информация след получаването й. През април 2024 г. „Правилата за преглед на лоялната конкуренция в областта на наддаването“, издадени съвместно от осем отдела, включително Националната комисия за развитие и реформи, ясно посочват, че от бизнес субектите няма да се изисква да създават клонове в региона, да плащат данъци и социално осигуряване, или образуват консорциум със стопански субекти от региона; Не е позволено да се използват различни стандарти за кредитна оценка за квалификациите, квалификациите, резултатите и т.н. на оперативни субекти в различни региони или форми на собственост; не е позволено да се определят диференциални оценки въз основа на произхода на продуктите, предложени от оперативните субекти.

Търговската камара ЕС-Китай отбеляза, че по отношение на държавните обществени поръчки Китай и ЕС продължават да комуникират по въпроси, свързани с присъединяването на Китай към „Споразумението за държавни поръчки“ на Световната търговска организация и преразглеждането на Закона за държавните поръчки. Каналите за диалог винаги са отворени. Китай и ЕС имат много механизми, за да се справят правилно с изискванията на европейските компании, участващи в обществените поръчки на Китай. Политиките на Китай за насърчаване на правилата за преглед на лоялната конкуренция в областта на търговете и наддаването и активното привличане на чуждестранни инвестиции са очевидни за всички и повечето европейски компании също са се възползвали много от обществените поръчки в Китай. .Търговската камара на ЕС и Китай вярва, че европейският IPI е бил силно насочен от самото начало. Проучване на 180 китайски компании и институции в Европа от Търговската камара ЕС-Китай през 2023 г. показа, че 21% от анкетираните компании са много загрижени за въздействието на IPI върху отрицателното въздействие върху бизнес операциите. В същото време IPI също подчерта важността на диалога и консултациите с правителствата на трети страни. Търговската камара ЕС-Китай призовава европейската страна да разглежда диалога и консултациите като решение с по-висок приоритет в областта на медицинското оборудване, вместо да прибягва до едностранни мерки на всяка крачка, като по този начин засяга бизнес средата за китайските компании в Европа.

Търговската камара ЕС-Китай също посочи, че някои китайски компании са съобщили, че някои европейски медицински изделия от висок клас нямат право да бъдат изнасяни в Китай поради военни и граждански причини с двойна употреба. Китайските компании се надяват, че европейската страна ще облекчи съответните ограничения в тази област и ефективно ще насърчи съответния икономически и търговски обмен. Освен това на 24 април говорителят на външното министерство Уан Уенбин отговори на въпроси от съответните медии на редовна пресконференция. Напоследък ЕС често използва икономически и търговски инструменти и мерки за защита на търговията, изпращайки протекционистични сигнали и насочвайки се към китайска компания и имиджът на ЕС е този, който е накърнен. ЕС винаги е твърдял, че е най-отвореният пазар в света, но това, което външният свят вижда е, че ЕС се движи към протекционизъм стъпка по стъпка. Китай призовава ЕС да спазва ангажимента си за отваряне на пазара и принципа на лоялна конкуренция, да спазва правилата на СТО и да спре да използва различни извинения за необосновано потискане и ограничаване на развитието на китайски компании в Европа.